按照2013年安全生产工作计划，以科学发展观统揽安全生产工作，集团公司全面落实“安全生产法”，本着“谁主管、谁负责”，坚持“安全发展、科学发展”、“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，强化安全目标管理，强化各级安全职责，切实加强了领导，落实了安全生产责任制，采取各种得力措施，有效的防止了各类安全事故的发生，扎扎实实把抓安全生产工作落实到了促进经济发展的实处。现将今年所做工作汇报如下：
　　一、加强领导，健全机构
　　为加强安全生产工作的领导和协调，年初集团安委会成员进行了调整，各单位也根据人员变动相继成立了“安全生产领导小组”，自上而下逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反应快速灵活的安全生产组织体系。
　　二、坚持例会，确保文件传达
　　2013年召开安全例会6次；下发文件14份，简报4份；及时传达了安委会文件精神，确保了各项活动的顺利开展与实施。
　　三、加强检查，确保安全生产
　　2013年集团安全处加大监督检查整改力度，节假日、双休日不休息，同时加强值班值宿、安全生产作业、车辆技术状况及消防设施、设备等情况的监督检查，2013年检查累计76回，其中安全考核、日常检查及夜间抽查100余次；查出值班人员脱岗、酒后上岗人员共6人，并对相关责任人进行了通报批评；查出问题或危险源20余处，其中一般问题立即整改18处，不能立即整改的已派专人监管，杜绝事故发生。2013年各单位未发生重大安全责任事故，确保了集团安全生产。
　　四、加大资金投入，确保生产安全
　　据不完全统计，2013年安全资金投入40余万元，其中用于安全培训费用2万余元；用于消防设备、监控设施投入6万余元；安全宣传教育费用4万余元；安全防护用品费用3万余元，车辆保险、设备维修维护费用20余万元。
　　五、2013年具体安全工作活动及成效
　　安全生产工作关系着广大人民群众的生命财产安全，为此，集团坚持“以人为本，预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，年初制定了2013年安全生产工作计划，通过集团全体员工的共同努力，确保了今年的“春节期间安全检查”、“学规程、反违章、除隐患、保安全”、“春季消防专项检查”、“安全生产月”、“年度安全考核”、“全运会安全生产”、“国庆期间安全生产”、“冬季安全生产”、“法人及安管干部培训”等一系列安全工作的顺利开展。
　　1、春节期间安全检查工作。春节安全检查工作从2月1日开始到2月末结束，集团坚持“安全第一，预防为主，综合治理的方针，牢固树立“以人为本、持续发展”的理念，突出“春节”期间的重要时段，集中开展安全生产大检查，进一步促进了安全生产监管责任和主体责任，进一步加强对事故隐患的排查、整改力度，有效防范各类生产安全事故的发生，为公司上半年安全生产工作开好头奠定了基础。
　　2、“学规程、反违章、除隐患、保安全，创建安全生产年”活动。为进一步强化安全监管主体责任，实现安全工作重心前移，只有建立健全安全防范体系、规章制度、责任制，才能实现集团公司安全生产形势的总体平稳，通过此项活动有组织、有计划、有措施的开展，全面动员，扎实推进，让广大职工真正感受到了懂常识，明责任，拒绝违章，遵守规程的真正意义。
　　3、层层签订责任状，落实责任。3月份，集团与分公司一把手签订了2013年安全生产目标管理责任状，各单位能按照目标责任书的内容，每条每款抓落实，并且责任到人。从而，使各单位始终坚持管生产必须先抓安全，从组织上，从管理上，保证了安全生产管理机制的良好运行。
　　4、开展春季消防安全专项检查活动。为落实集团安委会关于春季消防安全工作，以遏制重特大火灾事故为目标，切实做好春季防火工作，强化消防安全责任意识，于2013年3月15日至2013年5月31日期间，集团开展了“春季消防安全专项检查活动”，各单位能以饱满的热情积极投身活动，广泛宣传动员，强化责任，狠抓隐患治理，突出重点监管，按照“谁主管谁负责”、“谁检查谁负责”的原则，圆满完成了“春季消防安全检查”的工作目标。
　　5、开展年度安全目标考核工作。从今年3月初开始，对全集团21家企业上年度安全管理工作进行了考核，按照听取被考核单位上年度工作情况汇报，查看安全管理档案基础材料，结合被考核单位上年度发生安全责任伤亡事故情况，实地抽查现场安全生产设备设施、消防器材配置、客货营运驾驶员从业资质等考核内容和考核标准进行打分，其中：优秀单位6家，达标单位14家，取消兑现资格1家。
　　6、开展2013年“安全生产月”活动。集团紧紧围绕以“强化安全基础，推动安全发展”为活动主题，唱响“安全发展”主旋律，持续推进“安全生产年”的方针、政策、法律、法规及有关加强安全生产的重大举措，为推进集团安全生产和实现安全生产形势不断稳定好转提供了强有力的舆论、精神和文化支持，各单位在活动中积极参加“安全月”宣传咨询活动，向广大员工发放安全宣传资料答卷500余份。同时各单位积极开展应急演练活动，形象逼真、惊心动魄，紧张忙碌而有序，得到了观摩领导和员工的高度肯定和赞赏。
　　7、“全运会”期间安全生产工作。为加强全运会期间安全生产工作，集团特别成立了全运会期间安全生产领导小组，明确责任，加强了领导。通过开展专项整治、联合检查等活动，及时发现和消除了各种事故隐患，杜绝了安全事故的发生，确保了全运会期间的安全生产。
　　8、国庆节期间安全生产工作。针对国庆黄金周期间人员、物资、车辆流动大等特点，集团各单位制定了国庆期间安全大检查的方案，进一步深化了安全检查和整改的工作。各单位检查人员能深入基层、深入班级、深入一线检查指导安全生产工作，通过加强自查、自改，主动发现和解决存在的安全隐患和问题，逐步建立起自我完善、持续改进的安全生产长效机制。
　　9、冬季安全生产工作。11月初，集团又召开专题会议，部署冬季安全生产工作，以高层建筑、大型物流场站、宾馆、旅店、餐厅、员工宿舍等公众聚集单位为重点，同时对冬季交通运输安全、危险化学品的监管、防中毒、消防设备维护保暖、用电设备、取暖设备以及安全保卫防盗工作也进行了周密的安排和检查，确保了集团公司冬季安全生产。
　　10、特殊岗位审验工作。公司对特殊工种和岗位坚持100%持证上岗，如叉车、电焊、电工等特殊岗位，定期培训和轮训，不持证不能上岗，到期的必须参加培训和年检，使得特殊工种和岗位持证率始终保持在100%，从源头上消除隐患，保障安全。
　　11、法人及安管干部培训。11月份，组织法人及安管干部培训2次，投入安全培训资金2万余元，60余人次参加了培训。通过培训，安管干部业务水平、管理能力、安全知识又进一步提高，为集团公司安全工作顺利进行打下了良好的基础。
　　六、存在的问题
　　一是个别单位安管干部更换频繁，导致工作交接中，安全生产基础材料丢失、不完善、记录不健全，为安全生产埋下了隐患；二是个别单位领导及安管干部安全意识不强，存在侥幸心理，在生产中存在着安全隐患，我们在检查指导之后，对其进行了严肃的批评教育，熟不知严是“爱”，松是“害”的道理；三是特业设备审验无人问津，部分单位对此不重视，没有认真记录登记；四是个别单位安全管理工作不够扎实，分工不明确、责任不明晰，安全例会不参加，布置工作拖拖拉拉，安全管理工作滞后。
　　七、2014年安全工作重点
　　按照集团安委会统一部署，同时结合各单位实际，部署2014年安全生产工作，重点如下：
　　（一）总体要求
　　1、工作要求。深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展、科学发展的理念；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高安全技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产责任落实和责任追究，确保集团安全生产形势持续稳定。
　　2、主要任务。以大型场站、危化运输、高层建筑、交通运输为重点，全面加强各单位安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，坚决遏制重特大事故发生；建立并完善应急救援预案，要符合各单位实际，全员参与，并适时演练；加强安全检查及隐患整改力度，投入资金，专款专用，形成安全生产的长效机制。
　　（二）严格安全管理
　　1、规范生产经营行为。各单位要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。
　　2、排查治理隐患。各单位要经常性地开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金，时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，将依法追究事故单位和相关负责人的责任。
　　3、强化生产过程管理的领导责任。各单位主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。尤其是双休日、节假日期间，无故不参加值班的，对有关责任人按擅离职守处理，发现事故的，将依法从重追究企业主要负责人的责任。
　　4、强化职工安全培训。各单位主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；新员工或换岗员工必须经过岗前安全培训合格后方可上岗。
　　5、持续开展安全生产目标考核。持续深入开展年度安全生产目标考核为主要内容的安全生产标准化建设，凡在年度内未按责任状要求达标的，将按责任状相关条款处罚。
　　（三）建立坚实的安全管理队伍
　　加强安全生产队伍管理。一是强化安全管理部门的安全职能，按规定配备安全技术和管理专兼职人员，切实落实管生产必须管理安全的职责，各单位负责人、安管干部责任制要明晰；二是强化企业主要负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生的重大隐患的，要对该单位负责人、主要安全负责人给予处罚；发生事故的，依法追究责任。
　　（四）实施更加有力的监督管理
　　1、加大安全监管力度。强化集团对各单位安全生产的监管，形成集团安全生产监督管理和指导职责，各单位之间要加强协作，形成合力，杜绝违反安全生产的一系列行为，同时提高所属各单位安管队伍的专业素质和技术装备水平，强化基层检查整改能力，加强安全生产的监管和技术指导。
　　2、加强职工监督和舆论监督。充分发挥工会、共青团组织的作用，维护和落实职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。各单位安管部门要进一步畅通安全生产的职工监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，接受职工群众的公开监督。要发挥各类新闻媒体的舆论监督，对职工群众反映的客观问题要深查原因，切实整改。
　　（五）建立并完善高效的应急救援预案
　　集团所属各单位应急预案要与集团应急预案保持衔接，并定期进行演练。各单位带班的主管领导，班组长人员在遇到紧急情况时必须熟知救援知识，及时疏散人员，杜绝人员伤亡。
　　（六）加大安全资金投入
　　加强各单位安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。
　　（七）实行更加严格的考核和责任追究
　　1、安全生产目标考核。集团将持续对所属各单位年度生产安全事故控制指标情况及内业基础材料进行严格考核，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究各单位主要领导责任。同时加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。
　　2、加大责任追究力度。发生重大生产安全责任事故，追究事故单位主要负责人责任；触犯法律的，依法追究事故单位主要负责人或实际控制人的法律责任。发生特别重大事故，除追究单位主要负责人和实际控制人责任外，还要追究上级单位主要负责人的责任；触犯法律的，依法追究该单位主要负责人、实际控制人和上级单位负责人的法律责任。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的单位，其主要负责人终身不得担任本行业的厂长或经理。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。
　　3、加大处罚力度。对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生两次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的单位，以及存在重大隐患整改不力的单位，由集团下文公告，通报批评。同时依据责任状和集团相关处罚规定予以处罚。
　　安全工作是一项长期的工作，我们将继续贯彻实施《安全生产法》，加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故，不论过去和现在，公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力，从成立安全生产领导小组、建立安全网络组织、配装安全设施、制订安全制度，到培训员工安全知识、组织预案演练，组建消防骨干队伍，不断检查、发现、整改安全隐患，赢得了安全生产无事故的好成绩。集团将以2014年为新的起点，进一步加强对安全工作的领导，加大安全生产监管力度，严格执行各项制度，严格遵守劳动安全操作规章，促进安全工作更上一层楼，为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。

                             二Ｏ一三年十二月二十六日